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• 十三人の合議制 へ行く。
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十三人の合議制とは、鎌倉時代初期の幕府の指導体制を指す歴史用語である。

合議制のあらまし

建久10年（1199年）正月13日、初代鎌倉殿・源頼朝(1147~99)が急死する。
そのわずか一週間後、頼朝の長男・頼家(1181~1204)は弱冠18歳にして左中将に任じられ、26日には朝廷から諸国守護の宣旨が下り、第2代鎌倉殿として頼朝の地位を継承した。
当初頼家は頼朝以来の側近・大江広元らの補佐を受けて政務を行っていたが、4月になり、頼家は裁判の判決を下す権限を失ってしまった。この理由としては、歴史書『吾妻鑑』には「頼家が従来の慣習を無視して己の思うがままに政治を運営しようとしたことで、頼家シンパの頼朝以来の側近（大江広元・中原親能・梶原景時）に対する他の有力御家人の不満・反発も起きたため」と記されているが、『吾妻鏡』に関しては北条家を持ち上げるスタンスで記されているため、その記述をそっくりそのまま信用することはできない。
ともあれ、有力者13人の合議により、裁判の判決が下されることになった。

合議制の実態

この合議制のシステムは、頼家が暗愚であったため、頼家による親政を阻止し、頼家の外戚・北条時政ら宿老13人の合議により取り計らい、彼ら以外の訴訟の取次を認めないと定めたことで執権政治への第一歩になったと理解されてきた。
頼家が暗愚であったという説の証拠としては、正治2年（1200年）の陸奥国新熊野社領の堺相論の逸話が挙げられる。
頼家は件の土地の地図を受け取ると、そこに縦に直線を引いてこう言い放ったという。


「所の広狭は其の身の運否に任すべし。使節の暇を費し、地下に実検せしむるにあたはず。向後堺相論の事に於いては、此の如く御成敗あるべし。若し未塵の由を存ずるの族に於いては、其の相論を致すべからず」(吾妻鏡)


ただし、同年8月には側近の僧・源性に陸奥国伊達郡の堺相論の実検に下向させているなど、頼家による親政が行われた例もあって、このことが十三人の合議制のシステムをより不透明なものにしている。
近年の研究では、この体制に将軍の独断を防ぐ機能を認めつつも、宿老の合議を経て頼家が最終判断を下す方式をとったもので、親裁自体を否定してはいないとされる。
問注所の開設や拡大、政所の整備という点でも、まだ若い頼家の補佐のためのシステムであったという見解がある。

十三人の合議制のメンバー

• 北条時政(1138~1215)
• 北条義時(1163~1224)
• 比企能員(?~1203)
• 梶原景時(?~1200)
• 和田義盛(1147~1213)
• 八田知家(1142?~1218?)*1
• 安達盛長(1135~1200)
• 足立遠元(1130?~1207?)*2
• 三浦義澄(1127~1200)
• 大江広元(1148~1225)
• 中原親能(1143~1209)
• 三善康信(1140~1221)
• 二階堂行政(1130年代後半?~?)

合議制はどのような結末を迎えたか?

十三人の合議制の成立から数カ月後、頼家の妹に当たる三幡が夭折すると、その教育係であった中原親能はこれを深く悲しみ、菩提を弔うため剃髪し、帰洛した。
その後程なくして梶原景時が失脚し、正治2年（1200年）には安達盛長と三浦義澄があいついで病死する。ここに十三人の合議制は崩壊した。さらに、政争によって比企能員が北条時政によって斃され、頼家政権も崩壊することとなる。
以下に、頼朝死後から貞永式目制定に至るまでの鎌倉幕府の動静を年表として記す。

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